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新时代@教育|全国教育大会华东师大专家笔谈


发布时间:2018-09-14

编者按:

  在9月10日我国第三十四个教师节之际,全国教育大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,全面总结党的十八大以来教育改革发展实践中形成的新理念新思想新观点,围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题,提出工作要求、作出战略部署,为加快推动教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育指明了方向。为发挥学科专家优势,加大对全国教育大会精神的阐释和解读,党委宣传部和人文与社会科学研究院联合开展全国教育大会专家笔谈活动,以飨读者。

9月10日,全国教育大会在北京召开


立德树人,修身养性,进一步发挥教师在终身学习中的引领作用

白芸

  习总书记在全国教育大会的讲话中强调指出,教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。教师的职业要求和社会责任,不仅在于教师自身的专业发展方面有着持续学习的需要,而且在引领广大市民参与终身学习活动中应发挥进一步的作用。在学习型社会的建设中,如何正确发挥教师在国民教育和终身学习中的引领和示范作用,尤为重要。

  人类学习的内涵已经充分得到延展。学习活动并不局限于学校的课业活动和学历教育,而是发生在生活和工作场域的一切有利于促进人的健康发展的内容。给学生“授之以渔”的教师,首先应是先进文化和文明学习方式的传播者和践行者。

  为此,新时代的教师,在终身学习的生命长河里应进一步发挥以下作用:

  1.提高媒介素养的示范性,合理管理碎片化时间,在海量信息的甄选中持续学习。

  互联网和新媒介给人们的生活带来了很大的便利之处,信息量的传递规模更大、更为迅速,人们需要快速地在海量信息中正确的判断和选择。教师不仅在日常教学工作中要适度运用现代信息技术和工具,不依赖于电子产品开展教学和育人活动,也应在日常生活中适度使用互联网和新媒介手段提高生活质量,避免沉迷其中给自身和他人带来伤害,更要避免给自己的孩子和班级的学生带来负面影响。养成良好的阅读习惯,为学生、为广大市民带来榜样示范效应。

  2.教师以正确的价值观指导自己践行家庭教育,以移情换位的立场开展学生家长的家庭教育指导。

  学校和教师在家庭教育指导工作中正确的自我实践和行为导向,对于广大学生家长教育孩子意义深远,尤其是从事教师职业的家长在整个家长群体中产生一定的特殊影响作用 。教师对自己孩子成长的影响因素相关研究值得更多关注。许多从事其他职业的家长会认为,做教师的家长在教育孩子方面有得天独厚的优势,比如,专业优势、资源优势、机会优势、理念优势等等,但现实中并非都如此。教师一方面应避免把班里的学生和自己孩子作过多比较,自身不过多追求分数和成绩,不超前和过度学习,不过于在意升学中的竞争因素,不助长家长的焦虑,也要避免对孩子的发展重智育而忽略了追求真善美的引导。

  3.教师的国民教育参与度须提高,改善身心健康,达到修身养性的高境界。

  教师不仅要多参与学校组织的各项学习活动,更要参与到社区教育中的学习活的中,尤其是体育运动和健身活动,心理卫生健康和养生,人生态度和生涯发展规划等项目中,改善自身的身心健康,达到修身养性的高境界并对学生及其家长产生辐射作用。

  总之,要使教师成为广大市民开展终身学习的重要他人,进一步发挥引领和示范作用,就要在职前的教师教育培养和在职的培训学习中,在学校文化建设过程中,在社区教育及家校互动中,持续开展终身学习活动,促进自身个体和群体的可持续发展,辐射到自己的亲友,带动周围的市民,携手参与到学习型社会的建设中来。

(作者简介:白芸,华东师范大学上海终身教育研究院副院长,教育学部教育管理系副教授)


牢固确立“立德树人”导向,从根本上解决教育评价指挥棒问题

朱军文

  习近平总书记在全国教育大会上指出“要深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。”这充分表明了党和政府对教育体制机制改革深层次问题的精准判断,充分表明了全面彻底解决这一顽瘴痼疾的重大决心。

  教育评价在教育体制机制改革中居于枢纽位置,牵一发动全身。扭转不科学的教育评价导向,从根本上解决教育评价指挥棒问题,对于加快推进教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育至关重要。

  1.牢固确立教育评价的“立德树人”导向

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题,坚持将“立德树人”作为教育的根本任务和中心环节,纲举目张,为从根本上解决教育评价指挥棒问题,找准了靶心。教育评价具有多种相互叠加的复杂功能。它通过鉴别或判断评价对象是否合格、是否优秀、水平高低等方式,引导和激励评价对象向着理想的目标或期望实现的结果前进。没有正确的目标,教育评价就会失去方向,只能囿于细节争论而不自知。评价导向如果出了问题,越是精细的评价指标和方案,其危害反而可能越大。

  在全国教育大会上,习近平总书记明确指出“要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域,学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计,教师要围绕这个目标来教,学生要围绕这个目标来学。凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来。”这为教育评价改革指出了明确的方向。新时代教育评价的指挥棒必须指向“立德树人”这一根本任务。以这个导向为指引推进教育评价改革,评价标准、技术、机制等系统性优化才会走出窠臼,取得根本性突破。

  2.教育评价改革必须尊重和遵循教师职业的特质

  习近平总书记在全国教育大会报告中说,教育是“功在当代,利在千秋的德政工程”。教师是“德政工程”建设者,是“立德树人”践行者。在一些场合,教师是教育评价的主体之一,负责执行对学生的评价活动。同时,教师也是教育评价的客体,是学校和管理部门组织的评价对象。对教师的评价在教育评价中居于极端重要的地位。对教师的评价不仅对其个人育人行为做出了评判,而且直接传导到教师的育人活动中。

  教育评价要遵循教育规律,以“立德树人”为导向,重要体现之一就是尊重并遵循教师职业特质对教师进行评价。中国传统文化认为教师是“传道、授业、解惑”,是“捧着一颗心来,不带半棵草去”,是“人类灵魂工程师和人类文明传承者”。“学高为师”、“身正为范”、“言传身教”等无不体现出教师职业对从业者内在优秀品质的要求,需要其具有发自内心的热爱、德行和良知。对教师的评价需要基于这样的基本假设,有利于保护并更好地激发教师发自内心的热爱、德行和良知。违背教师职业特质的评价活动,无论设计的多么精巧,可能都将偏离“立德树人”导向。

  3.教育评价改革必须扭转侧重外在表现的顽瘴痼疾

  近些年,在教育评价中,“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的现象较为普遍,其深层次的原因是教育评价更为倚重对外在表现的评判,特别是可以定量测量的外在表现。这导致容易定量评价的外在表现对不可或者不易定量测量的内在素质或创新贡献的“挤出效应”,因其难以衡量而被弱化。这显然与“立德树人”根本任务是相偏离的。

  针对培养什么人的问题,习近平总书记在全国教育大会上从九个方面提出了要求。强调要在坚定理想信念上下功夫、要在厚植爱国主义情怀上下功夫、要在加强品德修养上下功夫、要在增长知识见识上下功夫、要在培养奋斗精神上下功夫、要在增强综合素质上下功夫、要树立健康第一的教育理念、要全面加强和改进学校美育、要在学生中弘扬劳动精神。九个方面的具体要求是“立德树人”的具体展开,也是教育评价指向的核心素养,但是能够以外在表现进行评价的却很少。教育评价如果唯分数、唯升学、唯文凭,就无法导向、无法胜任“立德树人”的根本任务。

  4. 教育评价必须扭转“计件工资”式的急功近利

  习近平总书记提出“全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师享有应有的社会声望。”同时也指出“做老师就要执着于教书育人,有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。”这对扭转当前急功近利的评价文化具有重要的意义。

  将教育评价结果与资源分配在一定程度上进行关联,无可厚非。但现在一些教育评价出现了“计件工资式”的简单直接挂钩,助长了功利主义的风气,不计“公分”的事情也少有人做。这与“十年树木,百年树人”的“德政工程”性质不相一致,也违背了教师职业的内在特质,人为的引导和激励教师降格以求。“桃李不言,下自成蹊”是教师工作的最大成就。中华民族很多传承久远的师生情谊故事,是我们尊师重道传统文化的集中体现。但是以年度甚至学期为单位开展“计件工资式”绩效评价,扭曲了教师教书育人的初心。逐步探索并建立教师收入年薪制将是破除教育评价顽瘴痼疾的迫切需要。

(作者简介:朱军文华东师范大学教育学部教授

  

教育是一项集体事业

朱敏

  教育是培养人的活动。人之生命,有长短、有宽窄、有深浅。终身教育时代的教育,必定不只是一段路程,只在一个领域、一个系统,只需要一位教师,一种资源、一份力量。正如联合国教科文组织所提倡“教育应该是一项集体事业”,又如非洲谚语所言“教育孩子是全村人的事”。第34个教师节之际,全国教育大会在北京高规格召开,习近平总书明确指出,办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任,全社会要担负起青少年成长成才的责任。

  如此重担,离不开社会各方的精诚合作。合作需要基础:一是方向,二是原则。明确教育工作的基本方向,社会各方才有参与动力,规划有指向;明了行事原则,有规矩才能成就方圆。合作需要分工,它要让社会各方充分发挥一己之长,让其各显神通,合力众推教育发展。基础不言而喻,“一个根本任务”、 “九个坚持”、“一个根本目标”是框架。分工重在合理配置,各司其职,方能众人拾柴火焰高。

  总书记提出,家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,要给孩子讲好“人生第一课”,帮助扣好人生第一粒扣子。教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育。“子不教,父之过”,修己身、齐自家,理应成为每一代父母的常修功课,家风家训方可生长、沉淀、传承。

  学校是孩子们学习、活动的主阵地,也是孩子接触、了解社会的第一综合站。德智体美劳,学成文武艺,方能有底气、有机会稳步前行、保家卫国、奉献社会。为此“全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师享有应有的社会声望,在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献”。师者,传道受业解惑;师严道尊,民而敬学。

  “各级党委和政府要为学校办学安全托底,解决学校后顾之忧,维护老师和学校应有的尊严,保护学生生命安全”。社会主义大国,兴办以人民为中心的教育事业,必然要“坚持党对教育事业的全面领导”,把教育放进各级政府的工作议程,列入民生计划,既能在全局上协调各级各类教育的平衡发展,也要在具体的入学、发展、教学等实质层面保障公平。

  学校亦在窗外。五彩斑斓的社会中,同样蕴藏着无数的教育场所和学习契机。图书馆、博物馆、科技馆、艺术馆等各类公共机构散发着深沉而又不失动感的文化气息,孩子们可以在这里徜徉,来一场沉浸式的学习。全国城镇社区、乡村邻里星罗棋布,各类新现象、新问题期盼学子们近身体尝,从身边做起,我爱我家,服务学习,也可实践出真知,奉献你我他。大中小型企业与社会组织百舸争流、生机勃勃,职场,也是知识与信息生产、流通、交换、存储的要地,学子们亦可以在这里感受当下知识经济的跃动与信息社会的连通。21世纪是学习的世纪,学习型社会中,时时可学、处处可学。

  家庭、学校、政府、社会都是教育事业发展不可或缺的推动力量。将教育视为一项集体事业,需要我们贯彻落实立德树人之根本目标,聚社会各方之力,成就每一位未来的社会主义建设者和接班人。

(作者简介:朱敏,华东师范大学教育学部讲师)


坚持以立德树人为导向,深化教育评价机制改革

任海涛

  2018年9月10日,习近平总书记出席全国教育大会并发表重要讲话。习近平总书记强调:“坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。”这是习近平总书记对教育中存在问题的深刻认识,也是对教育评价机制改革发出的时代强声。

  “师者,所以传道授业解惑也。”老师作为社会主义建设者和接班人的培养者,肩负着国家繁荣、民族振兴、教育发展的重大使命。实践中,为有效评价老师工作,更为有效评价学生学业,存在许多客观指标,如课堂成绩、考试分数、升学率。到高等教育阶段,为考察老师能力、水平,还存在论文、职称等客观评价机制。但这些机制在实践却存在误用、滥用的问题。本来是用来客观评价的标准、指标,但却客观评价主观化、评价手段目的化的问题。客观评价的标准成为唯一指标,评价手段成为根本培养目标。这不仅不利于培养目标的实现,甚至还有违立德树人的教育培养目标。为解决这些“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的问题,习近平总书记强调“根本上解决教育评价指挥棒问题”直指要害、恰当其实。为根本上解决教育评价指挥棒问题需要着眼于以下几个方面:

  第一,坚持以立德树人为导向。将客观评价机制主观目的化是本末倒置,是不符合立德树人的根本要求的。无论是教师教学,还是学生学习都应坚持“立德树人”的根本导向,否则“小学而大遗”,则“未见其明也”。因此,无论是思想道德教育、文化知识教育,还是社会实践教育;无论是基础教育、职业教育,还是高等教育;以及教育的具体内容形式都要秉持“立德树人”的目标。摆正客观评价机制的位置,以“立德树人”作为客观评价机制的设计理念、原则与导向,通过实践中“立德树人”建设的情况检验客观评价机制,对不合理的客观评价机制或违背该目标的其他体制机制坚决予以纠正。

  第二,立什么“德”、树什么“人”。立德树人并非空洞的口号,而是具有具体内涵的价值目标。习总书记强调培养人是教育的首要问题,培养社会主义建设者与接班人是根本任务。因此,首先,要树“社会主义”建设者与接班人。以法学领域为例,党的十八届四中全会作出中共中央《关于全面推进依法治国若干问题的重大决定》就提出“坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地”,“推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑”。其次,立“社会主义”道德、“爱国主义”道德、“崇尚劳动”道德等。知识是社会主义建设者与接班人安身立命的基础,但要想行稳致远更要树立良好的道德品质。

  第三,客观评价机制多元化、层次化、比例化。坚持“立德树人”的导向并非说废除客观评价机制或客观评价机制不重要,而是应该坚持“立德树人”的评价机制。如果“立德树人”是主观性的目的考量,则客观评价机制在形式上需要更符合目的性的要求。因此,教育评价机制的客观性要坚持多元化、层次化、比例化。首先,不主张评价的唯一指标,高校教师不能仅看论文发表数量、学生评价不能只依赖考试分数。相反,要形成多元化的评价机制,如高校教师可以通过教学质量、学生评价、科研水平等多方面评价。其次,教育评价应呈现出层次化,在不同层次采用不同的评价标准,教育教学坚持学生评价为主,科研水平坚持科研成果为主,不同层次公平合理的设置奖励、激励,而不能片面采用一刀切式扁平化评价。最后,评价机制应该实行比例化原则。不同评价机制包含不同评价要素或者不同评价要点,但不同评价要点在不同评价机制中所占比重不同,不能采用绝对平均主义,而应充分考量不同要素在不同层次、不同机制中比重,合理设置考量系数。所以,要坚持立德树人导向,提高立德树人在教育评价机制设置中的系数设计。

  此外,科学、客观、合理的教育评价机制还有其他细致、重要的问题,这就需要广大教育工作者、学生和广大的人民群众共同参与到教育这项事业中来。充分领会习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神,秉持“立德树人”的目标追求,致力于中华民族的伟大复兴,不断改善发展教育,真正实现为社会培育人才、为国家做出贡献、为民族推动发展的重大目标。

(作者简介:任海涛华东师范大学法学院副教授


立德教育:立什么德,怎么教育?

张文国

  习总书记在全国教育大会的重要讲话中指出,教育发展改革要坚持把立德树人作为根本任务,这是继十八大之后总书记再次强调立德树人的重要性。立德树人,立德是基础,人无德不立。青少年学生正处于人身观、价值观、世界观形成时期,处于“扣好人生第一粒扣子”的关键阶段,立什么样的德,决定了其将会成为什么样的人。

  应为孩子立什么样的德,这并非一个不辩自明的问题。社会上黑白不分、是非不明、三观不正者屡屡可见,以丑为美、以恶为善、看客心理、娱乐至死的现象时有发生。青少年学生的学习和模仿能力都很强,面对纷繁复杂的社会现象和信息,如教育不当便可能出现道德偏差。以正确的道德标准教育和引导学生,是教育者的首要职责。我们并非要以千篇一律的道德标准要求所有人,但是对那些公认的正确的道德要求,应当通过教育方式内化为学生自觉的行为规范,这是教书育人的基础和起点。

  立德就是要立中华民族传统美德。中华传统美德的内容可谓博大精深,涉及到“修身”、“齐家”、“治国”等多方面。作为传统文化最精彩的内容之一,很多文化典籍中都渗透着古人的道德信仰和孜孜不倦的道德追求。诵读经典,弘扬传统文化,体悟和传承传统美德,是立德教育的重要内容。立德就是要立社会主义社会公德。社会公德是人们在社会交往和公共生活中应该遵守的行为准则,是维护社会成员之间最基本的社会关系秩序、保证社会和谐稳定的最起码的道德要求。尊重社会公德,抵制戾气歪风,营造风清气正的社会环境,是立德教育的应有之意。立德就是要践行和弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达,体现了社会主义新时代对每个公民最基本的道德要求,学校教育是弘扬社会主义核心价值观的关键场所和核心环节。

  人的道德观念是后天习得的。总书记在讲话中指出,“家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师”。俗话说“有其父必有其子”,家长为孩子上人生第一堂道德课,家长能否讲好这堂课其实是充满变数的。曾听有老师讲,德育教育有时候就是学校跟家长“抢孩子”的过程,孩子在学校习得的道德规范有时会被家庭教育带向反向。这说明,立德教育远比单纯的知识技能的传授复杂,其效果往往是家庭、社会、学校等多方因素合力的结果。这里绝非要为学校的道德教育开脱,恰恰相反,本人主张应以教育评价机制改革为契机,强化德育教育,发挥学校作为“社会德育教育大本营”的作用,以学校德育带动家庭德育,进而推动整个社会道德风尚的发展。

  德育教育不能是单纯的道德说教。作为社会治理的一种手段,道德规范以义务性规范为核心,表面上看,履行道德义务意味着“利益减损”或者“自由受限”。与法律相比,作为一种没有牙齿的社会规范,道德规范要靠舆论的压力和主体内心的道德信仰保障实施。前者需要建立明确的是非标准、正确的舆论导向、公正的评价机制;后者则要发挥教育的引领力、榜样的示范力、文化的浸染力。总之,为保障道德教育的良好效果,需要营造健康的人际氛围和社会环境,让有德者昂首挺胸,让失德者无地自容,将学生的道德自发转化为道德自觉。

(作者简介:张文国华东师范大学教育学部副教授、硕士生导师)

 

着力促进乡村教师专业发展,促成专业自强,树立乡村教师新形象

李家成

  习近平在全国教育大会上强调,建设社会主义现代化强国,对教师队伍建设提出新的更高要求,也对全党全社会尊师重教提出新的更高要求。李克强总理强调要把更多教育投入用到加强乡村师资队伍建设上,不折不扣落实现行的补助、奖励和各类保障政策,对符合条件的非在编教师要加快入编、同工同酬。

  乡村教师的生活与发展,近年得到党和政府的充分关注和关怀,大量的支持政策得以落实,多样的支持、扶持政策得以落地,乡村教育呈现出难得的发展机遇。为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,在乡村教育发展领域,建议在现有政策基础上,大力促进乡村教师专业发展,促成专业自强,树立乡村教师新形象。

  1、丰富、发展乡村教师方面的政策目标

  在各类支持、关心、鼓励乡村教师安心工作、勤勉工作的基础上,在实现“下得去、留得住、教得好”的目标基础上,以全国教育大会的精神为指导,建议补充“有专业发展、有专业尊严”的乡村教育、乡村教师发展新目标。当前各类政策和社会各界提供的支持,在解决相关经费保障、荣誉保障、资源保障等方面发挥了不容忽视的作用。但是,对乡村教师如何基于乡村教育情境,通过主动的实践与研究,从而实现专业发展的重视和投入,需要进一步加强。

  2、清晰新时代乡村教师的专业内涵和专业形象

  具有专业尊严和新的专业形象的乡村教师,需要以自信和有为投入专业发展和工作变革,体现强大的精神力量。长久形成的城乡教育差异,让许多乡村教师感到自卑;各类城乡合作项目的实施,过度强调城市教师到乡村的“传经送宝”“带教”;这很容易消耗乡村教师的精神力量,事实上形成了不利于乡村教育发展的社会舆论。而在新时代,乡村教师需要在人格上独立,需要在精神上自强,摆脱对城市教育之缺乏理性的崇拜和向往,进而形成城乡教育合作、协同发展的全新格局——而这,正是当前城乡和谐发展的重要体现。

  乡村教师要发展起高度的转换乡村教育资源的意识和能力,体现强大的专业力量。农村与城市不同,但农村的教育资源同样丰富,作为独特的教育空间的乡村,有着城市学生可能无法拥有的优质的空气、水和食物,有着青山绿水和蓬勃的自然,有着淳朴的民风,有着丰富的传统文化资源。而新时代乡村教育所迫切需要的,就是乡村教师的资源判断、转化、开发的意识和能力,是乡村教师以专业能力而创生基于农村的教育新世界的能力。城市和乡村的教育不应该有天然的质量差异,而应该是以各自的独特,贡献给教育世界。

  要继续引导乡村教师以研究性为工作与发展的基础,体现强大的发展力量。研究性变革实践是促成自我发展和工作变革的核心力量。尽管乡村教师需要有外出的访问、培训,需要开眼界,需要有外部的奖励,但所有这些都不能替代乡村教师自己的实践。这包括乡村教师之做、听、说、读、写等,且需要形成融通状态。在我们参与的研究中,就有乡村教师在快速而有内涵地发展着,其专业发展同样可以达到很高的水准,其工作变革同样充满魅力。而这种发展方式,同样是乡村教育系统持续、自觉更新的核心保障。

  3、着力促成乡村教师的专业自强

  培养这样的新型乡村教师,需要多种力量的融通。在这一发展的机遇期内,无论是教师个体,还是校长、局长、社会人士、专家学者、高校教师,都需要通过多元合作,融入新时代新农村建设之中,将乡村教育发展与乡村振兴、城乡协同发展相沟通,从而成就新时代的乡村教师,成就新时代的乡村教育。而所有力量的介入,都需要突出对乡村教师发展的内在力量的激发。反之,没有乡村教师的自立自强,外部的资源投入也很可能实现不了预期的价值。

  建议党和国家进一步关注乡村教师的专业发展,加强政策支持和实践体系建构,从而促成乡村教育从弱到强,为建设教育强国做出新的贡献。

(作者简介:李家成,华东师范大学上海终身教育研究院教授)


重视中小学班主任的教育角色,总结我国学校教育的成功经验

李家成

  习近平在全国教育大会上强调,要坚持中国特色社会主义教育发展道路,要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在具体总结经验,并继续探索、形成具有中国特色的教育现代化之路和教育强国之路的过程中,需要重视中小学班主任所具有的独特价值。

  在中国中小学教育体系中,谁来培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人?这必然涉及到教育工作者的类型及教育工作者之间的密切合作。在各学科教师、学校领导、社区教育工作者等共同形成的教育工作者群体中,有一个欧美发达国家教育体系内所没有、但是中国的中小学生和家长都能体验到其重要性的教育角色,就是中小学班主任。

  中国中小学班主任是一个综合性的教育角色,其承担的教育责任、所能影响到的人与关系、对学生乃至于家长的直接影响,是学科教师所无法比拟的。相对于校长而言,他又是最直接影响学生的人。相对于家庭和社区而言,他又是最核心的联系纽带、甚至是领导者。

  中国中小学班主任在改革开放以来教育改革与发展过程中,对于落实立德树人根本任务,坚定理想信念教育,厚植爱国主义情怀,教育引导学生热爱和拥护中国共产党,立志听党话、跟党走,立志扎根人民、奉献国家;在加强品德修养,引导学生培育和践行社会主义核心价值观,踏踏实实修好品德,成为有大爱大德大情怀的人;在培养奋斗精神,教育引导学生树立高远志向,历练敢于担当、不懈奋斗的精神,具有勇于奋斗的精神状态、乐观向上的人生态度,做到刚健有为、自强不息;在学生中弘扬劳动精神,在增长学生知识见识,在增强学生综合素质等等方面,有着非常显著的教育影响。而且自新中国建立以来,班主任制度就已经建立并不断完善,成为中国学校教育的基础性构成。在改革开放以来的教育改革中,几百万的中小学班主任在工作中积累了丰富的经验,在城市和乡村涌现了一大批典型。

  中小学班主任的教育内容和教育方式,也鲜明体现着中国教育特色,即突出在日常生活中培养学生,在多元的关系建构中发展学生,在与学生情感、理性的交往与实践中实现学生和教师的共同发展。这既和欧美国家依赖心理咨询师的教育制度安排不同,也和当前国内关注学科教学、课堂改革、课程建设等思路不同并能互补。在当前的教育研究中,也出现了以班主任为领导者、基于学生立场的教师团队,在实现以班级为基础的更综合的教育探索。

  这一独特的教师角色,目前已经受到欧美教育学者的关注。例如美国斯坦福大学教授LindaDarling- Hammond在其主编、2017年出版的对世界主要教育发达国家的专题研究中,就突出了中国班主任对于促进教育公平、促成学生综合素质发展的重要作用。新西兰政府首席教育顾问、奥克兰大学教授Stuart McNaughton高度评价中国班主任在文化传承、关注学生幸福、促成家校合作等方面所具有的重要价值,并通过相关讲座在将这一制度引介给新西兰教育部。

  而当前中小学班主任实践与研究有被弱化的倾向,相关宣传过度强调高中段“选课走班”所带来的“取消班主任”的取向,在一定程度上影响了社会主义核心价值观的落实与立德树人任务的实现。在小学和初中阶段,相关保障、促进中小学班主任发展的政策与培训制度也迫切需要更新与发展,中小学班主任的专业标准及培训标准也需要尽快出台,相关评级或职称晋升制度需要尽快建立。

  为保障教育现代化的顺利实现,早日建成教育强国,需要坚持党对教育事业的全面领导,坚持把立德树人作为根本任务,坚持社会主义办学方向,坚持扎根中国大地办教育。而中小学班主任就是在中国教育大地上发展起来的、美国英国等所没有的教师角色,并已经积累了丰富的经验,迫切需要总结、提升、推广。

  建议加强对中小学班主任工作中成功经验的总结、提炼,形成具有鲜明中国特色的教育理论,推广成熟的经验,大面积提高中小学班主任的专业水平和工作质量。建议相关科研院所和高校投入这一领域的研究,推动成果形成。

(作者简介:李家成,华东师范大学上海终身教育研究院教授


家庭是孩子教育的起点

杨光富

  在近日举行的全国教育大会上,习近平指出,“办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任”。“家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,要给孩子讲好‘人生第一课’,帮助扣好人生第一粒扣子。”在习近平总书记的重要论述中,明确将家庭教育提升到与学校、社会同等重要的地位,同时强调了家长、家庭在教育中的重要作用,强调了家庭是教育的起点。

  家庭是社会的基本细胞,家庭教育是一切教育的基础。前苏联著名教育学家苏霍姆林斯基曾把儿童比作一块大理石,他说,把这块大理石塑造成一座雕像需要六位雕塑家:家庭、学校、儿童所在的集体、儿童本人、书籍及偶然出现的因素。在这六个方面中,家庭被列在首位。可以看得出家庭在塑造儿童的过程中起着多么重要的作用。

  家庭教育是学校教育的初步阶段,父母是儿童们的第一位老师。美国一位心理学为了研究父母对孩子的影响,分别给50位成功人士及50位有犯罪记录的人去信。有两信给他的印象最深,一封来自白宫著名人士,一封来自监狱服刑的犯人。他们谈的都是同一件事:小时候妈妈分苹果的故事。犯人在信中写道:弟弟因为说想要最大的苹果,却遭到了妈妈的责备,告诫他好孩子要学会把好东西让给别人,不能总想着自己。因此我灵机一动,违心地对妈妈说,把大的给弟弟,我要最小的。结果,妈妈不仅亲了我一口,还把那个最大的苹果奖励给我。自此,为了得到想要的东西,我不择手段,最终被送进了监狱。而来自白宫的那封信中提到:妈妈分苹果,我和弟弟们都希望得到大苹果。妈妈说,我们来修剪草坪,谁干得最快最好,谁就有权得到最大的苹果。结果,我赢了那个最大的苹果。我非常感谢母亲,她让我明白一个最简单也最重要的道理:要想得到最好的,就必须努力争第一。推动摇篮的手,就是推动世界的手。母亲是孩子的第一任教师,你可以教他说第一句谎话,也可以教他做一个诚实的永远努力争第一的人。因此,父母的一言一行对孩子都会起着潜移默化的作用。

  如何更好地开展家庭教育,形成家庭、学校和社会教育的合力?学校必须肩负起对家庭教育的指导责任。苏霍姆林斯基指出,“不关心家长的教育修养,任何教学和教育任务都是不可能解决的。”为此,他在帕夫雷什中学创办了“家长学校”,分别为尚未有孩子的年轻夫妇、即将入学的学生家长及学校各年级学生家长开设了三种类型的家长学校,极大地提高了家庭教育的针对性与实效性。如何进行家校合作,苏霍姆林斯基为我们提供了很好的典范。家庭教育离不开学校的指导,除此之外,习近平还明确指出:“教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育。全社会要担负起青少年成长成才的责任。”家庭是孩子教育的起点,社会各界应齐心协力,共同为孩子的健康成长而共同努力。

(作者简介:杨光,华东师范大学教育学部副教授)


提升我国教育国际化水平,加强涉外教育师资队伍建设

侯定凯

  习近平总书记在2018年9月的全国教育大会上指出,“要扩大教育开放,同世界一流资源开展高水平合作办学”,同时强调,教师队伍建设是深化教育改革创新的“基础工作”。如何以教师队伍建设为抓手,提升中外合作办学的质量和内涵,成为推进我国教育对外开放事业的一项关键任务。

  当前,我国在引进和建设一流国际化教师资源、更好满足人民群众日益增长的高质量教育需求方面还存在一些短板,主要表现在:1、各级各类教育外籍教师的从业资质认证工作存在较大缺口。2017年,国内大约有40万名外国人以工作签证身份从事教育工作,但国家外专局最新统计显示,符合母语工签要求的合法外籍教师仅占实际从教人数的三分之一,未经从教资质认证的庞大外籍教师群体成为了监管盲区。教育消费者的权益和人身安全维护难的问题时常成为社会舆论关注的热点。2、一些外籍教师向高校学生进行宗教渗透,或利用教学、学术活动泄露国家机密信息,从而对我国的国家安全构成了不同程度的威胁。3、面对日益多样化的国际学生群体,一些中方的教师和管理人员缺乏恰当应对课堂内外跨文化冲突事件的能力,给提升国际学生的教学质量、塑造我国的“教育软实力”带来了负面影响。

  导致上述涉外教育师资队伍问题的主要原因有:1、社会文化中的“外教崇拜”和教育培训机构市场推广的推波助澜,凸显了外教供给的短缺现象。一些培训机构为吸引外教,降低人力成本,大量使用“证照不全”、求职动机各异的外籍人士,加之这类师资的流动性较大,给外教的职业操守和教育质量带来了隐患和风险。2、我国不少高校对科研、教学、社会服务等核心事务,长期缺乏关于学术伦理、信息保密、知识产权保护等方面强有力的规范、制度和文化建设,造成了涉外教育师资行为监管的“软肋”。3、面对多元文化背景学生群体,我国的大学教师和管理人员缺乏处理跨文化冲突事件的法规和制度依据,也缺乏相关能力训练。

  着眼于吸引和打造一流的中外合作办学师资队伍,在致力于实现国际教育优势互鉴、提升我国教育国际化水平的同时,有必要切实维护我国的教育消费者的权益和国家安全。为此我们建议从职业准入、制度建设、职业发展、信息管理等各环节,强化对涉外教育的师资队伍建设:

  1、全面落实外籍师资的职业准入制度。依法排查现有各类中外合作办学项目、机构外籍教师的三证(来华工作许可证、外国文教专家资格证、TESOL国际教师资格证)落实情况,定期向社会公布审查结果。尽快落实《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》提出的“完善教师专业标准体系,推进外籍教师资格认证”等涉外师资管理要求。自主开发符合中国教育特点、适应不同教育岗位需求的“国际教师资格证书”的中国标准。

  2、加强中方教师的涉外教育、管理能力建设。强化参与中外教育合作的中方教师和行政人员的行为规范和工作标准。推行对中方教师在政治立场、国际利益维护方面的职业要求和工作考核。加强中方教师关于中国国情和文化的知识和传播能力的储备,帮助他们更好地推广中国文化。创建由中方和外籍教师共同参与的跨文化教学论坛或联盟,鼓励同行交流、彼此了解和经验分享。

  3、改革师范教育课程,培养大批高素质、有竞争力的本土跨文化教育人才。在我国各级师范教育中强化外语能力、跨文化教育和国际理解的课程建设,培养更多在中外合作教育师资市场上具有竞争力的本土师资,鼓励师范生到中外合作办学项目和机构中参加教学实习。资助更多师范生在读期间赴海外参加教学实践。打造一批教师教育的国际合作品牌项目。

  4、提升中外合作教育的教师队伍信息化水平。建立整合、及时更新和可共享的中外合作办学师资队伍的数据库,实现中外合作教育教师的资质和从教经历等方面的信息依法向社会公开。针对外籍教师流动性大的特点,建立此类从业人员的个人信息追溯机制。加强教师队伍管理中项目主办者和办学机构在从业者资质方面的问责机制。

(作者简介:侯定凯,华东师范大学上海终身教育研究院副教授)

 

教育服务经济社会发展背景下高校资源布局的几点建议

施莉莉

  习近平总书记在2018年全国教育大会上发表的题为《坚持中国特色社会主义教育发展道路》的讲话中提出“要提升教育服务经济社会发展能力,调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置,建立健全学科专业动态调整机制,加快一流大学和一流学科建设”。这是党和国家在新时代新形势下对高校发展提出的新要求。

  随着知识经济的不断发展,高校服务经济社会发展的需求变得越来越迫切。高校作为知识的主要创造者,如何有效对接知识的产出与需求就成为一个亟待解决的社会课题。因此,有必要对高校的区域布局、学科专业设置进行及时的审视、判断、选择和强化。

  专业大而全的综合性大学是高校普遍追求的发展目标。高校的学科专业设置趋同化现象显著存在。无视原有的学科积累,对“高大上”学科专业趋之若鹜,导致学科专业重复率极高。不仅如此,不同学校的相同学科专业之间,除了项目式的点状联系外,普遍缺乏有组织、制度化的有效合作。这势必造成巨大的资源浪费。此外,中国已面临超低生育率危机,老龄化程度持续攀升,未来必将导致高校需求下降、优胜劣汰的局面。鉴于此,有必要以长远的视角,未雨绸缪地及时审视现有的高校区域布局及学科专业设置情况,对其进行合理的统筹调整,确保以有限的资源更好地服务“提升教育服务经济社会发展能力”这一要求。具体政策建议如下:

  (1)结合地域发展优化高校区域布局

  结合地方发展的需要,对区域内高校进行科学分类、合理分流。对于拥有良好高校资源的地域,在分类建设中要特别注意发挥地域内部属高校、省属重点高校,甚至是入选“双一流”建设高校的中流砥柱作用,使其在教育和研究方面成为核心骨干力量。对于其他普通高校,则要根据高校传统优势学科,进行特色化发展。对于高校资源不占优势的地域,则要创造条件努力培养教育科研高质量、对地域发展具有引领性的高等学府。关于优质高校对于地域发展的作用,国际上已形成普遍的共识。如在日本,2018年初由国立大学协会发布的《高等教育中国立大学的未来图景》中就提出,“未来的社会作为超智能型社会,产业形态的范式将由现有的大规模集聚型变为远离分散型,对于各地域来说,拥有高度教育、研究机能的优质高校的重要性日益增强,因此要保证各地域拥有至少一所国立大学”。高校资源合理的地域布局可以保证高校辐射地域发展的均衡性。

  (2)结合高校特色整合学科资源

  利用有限的资源,办好教育、做好研究,应该按照区域对高校学科资源进行科学、合理的统筹与调整。在区域层面上,可以根据高校特色,发挥其各自学科专业优势,强化校际协作关系,建立人、物等资源的共享机制。对于高校资源较为集中的区域,可以以城市为单位,建立城市高校联盟,统合市内所有学科资源,突破单一高校这一组织壁垒,实现学科资源的跨校流动,并鼓励高校错位竞争,实现有限资源的价值最大化。在学校层面上,应不同于以往的单个学院、学部内部的调整,而是应该强化突破原有的组织界限,对大学整体的学科结构进行统筹和调整,从而更好地满足学生和社会的需求。

  此外,产学研合作是高校促进地域创新的有效模式,产学合作研发、科技成果转化也应以区域高校联盟为基础,形成资源统合、共同应对的合理协作机制,发挥优势学科的统合之力,集中力量解决产业技术的重点难点问题。

  (3)结合经济社会发展调整优化专业设置

  促使高校有效服务经济、社会的发展,必须有效对接高校的知识产出和社会需求。高校的知识溢出具有地域性特点,而专业的设置和发展直接决定了高校知识产出的门类和水平,因此在专业设置上,必须充分考虑区域发展的特点和需求,建立有科学性、针对性和引领性的专业体系。同时,必须根据产业及社会的发展,对专业设置、内容等做出及时、动态的调整。但必须要注意避免高校间学科专业过分重复建设的问题。

  此外,在全球化背景下,地域社会和产业不断与世界进行着各种各样直接的联系,因此,高校在有意识地服务地域发展的同时,也必须成为联结世界和地域的窗口,产出世界通用的创新成果,推进可以应对全球化、国际交流与合作的教育和研究。

(作者简介:施莉莉,华东师范大学上海终身教育研究院专职科研员)




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