我校历来重视精神文明建设工作，有着扎实的基础和优良的传统。两年来，我校本着“体现人本精神，营造人文校园，推动制度创新，完善长效机制”的理念，以“三个代表”重要思想为指针,以贯彻落实科学发展观为抓手，坚持以制度为本，加强领导班子、人才队伍和党风廉政建设；以学生为本，构建思想政治教育有机体系；以学科为本，推进教学科研工作；以服务为本，建设科学化的后勤保障体系，积极鼓励和倡导全校师生员工深入开展富有特色的精神文明创建活动，大力营造和形成全校上下奋发有为、崇尚诚信、开拓创新的精神风貌。 一、以制度为本，切实加强领导班子、人才队伍、党风廉政建设 近两年，我校党委以认真学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、贯彻落实科学发展观为中心，切实加强领导班子作风建设、思想政治建设、能力建设和党风廉正建设；以深化服务意识为主旨，深入推进校务公开、依法治校，不断完善内部队伍建设。在推进新校区建设、学科建设和学校各项改革的同时，为文明创建工作提供了坚实的思想基础和制度保障。 （一）以完善党委中心组学习制度和两个理论中心研讨机制为抓手，全面促进师生思想政治建设 1、坚持以健全、有效的党委中心组学习制度带动全校政治思想理论的学习、研究和宣传工作 我校坚持党委中心组学习制度多年，已形成了健全的规范和良好的传统，按照学习有计划、有主题、有考勤、有总结的原则，学习制度日益完善。党委中心组每学期都制定有严密的学习计划，确定不同的学习主题，学习时间安排在周六，不占用日常工作时间，坚持每月一次，通过专家辅导讲座、集体专题研讨、参观考察等多种形式，不断提高学习的实效性。近两年来，以学习“三个代表”重要思想、科学发展观、十六届四中全会精神为主题，党委中心组学习多次安排校内外知名专家作辅导报告，并按照层层传达的方式，中心组成员形成了自觉指导、推进院系一级中心组及教职工政治理论学习的有效机制。同时，学校高度重视全校教职工的政治理论学习。坚持每月制定全校教职工政治理论学习计划，编发学习材料，建设理论学习辅导网站，开展有特色的学习活动。2003年，将11月定为 “学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮活动月”，以基层党组织为主体，发起“四个一”活动，即听一次理论学习辅导报告；开展一次主题研讨活动；看一场主旋律电影；实地参观考察一次。2004年，为配合十六届四中全会精神的学习宣传，组织校内优秀理论专家，成立了“马克思主义理论专家宣讲团”，对基层的政治思想理论学习进行辅导。据统计，11月份各专家到各院系各单位作科学发展观、十六届四中全会精神、国际形势等主题的辅导报告达十余场。 2、完善两个理论中心的日常研讨机制，充分发挥理论骨干对开拓性、应用性理论研究活动的指导作用和对群众性理论学习活动的辅导作用 作为上海市的三大理论研究基地之一，我校的当代马克思主义理论研究中心和社会主义精神文明建设理论研究中心集中了我校一批优秀的理论专家，成立近十年来，已逐渐形成了包括文、史、哲、经、理等多学科交叉的专家队伍。近年来，两个理论中心已逐步建立起了日常化的研讨座谈机制，定期召开理论信息通报会、理论动态座谈会和理论问题专题研讨会。积极引导专家密切关注政治、经济、社会、文化发展问题，加强对重大理论问题和实践问题的研究、宣传，产生了良好的社会影响。2003年，理论中心多次召开专家咨询小型研讨会，积极参与上海城市精神和“世博会与上海新一轮发展”大讨论活动。人民日报、文汇报刊发我校专家的相关专题文章达三十余篇。我校陈玉琨教授参加了上海市教育党委组织的“上海新一轮发展与教育发展”专家研讨会，丁钢、童世骏教授参加了上海市教委召开的“‘三个代表’与上海教育发展论坛”，我校还与《文汇报》社合办了“上海教育变革与国际化大都市建设”研讨会，我校专家的会议发言在10月24日的《文汇报》第6版整版刊出。2004年，我校专家围绕“邓小平的科技思想”、“科学发展观与教育创新”、“加强和改进未成年人道德建设的学理思考”、党的十六届四中全会精神、《2003——2007年教育振兴行动计划》、《上海市文化发展规划纲要》等主题深入开展了理论研讨活动。与上海市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心合办了“上海落实科学发展观”五次系列理论研讨会之四的“科学发展观与区域统筹发展”专题研讨会，与上海市马克思主义研究会合办了“马克思主义的与时俱进和党的执政能力建设”理论研讨会。同时，我校每年都有理论中心的专家被聘任为“上海市马克思主义理论创新咨询专家”，到校内外各单位作理论宣讲数十场。 （二）严格贯彻一个规定、两个条例，加强各级领导班子思想政治建设、能力建设和党风廉正建设，不断推进干部队伍建设 1、深入开展“高兴放心”活动，不断加强领导班子思想政治建设 近年来，我校党委高度重视“高兴放心”活动的开展。结合党委中心组学习，首先在校领导班子成员和党委中心组成员中组织学习相关精神，进而在全校中层干部层面就活动的开展及重要意义进行学习动员。学校党委要求各级基层党组织和党员干部结合“高兴放心”活动的开展，进一步深入学习“三个代表”重要思想，并结合实际工作，切实贯彻落实。学校党委结合学校改革发展以及班子自身建设所面临的实际情况，提出把大力加强领导班子思想政治建设作为新时期加强学校领导班子自身建设的重点，着重从“想大事、谋发展”——把统一思想、领导和谋划事业发展作为领导班子思想政治建设的出发点，坚持以科学发展观和正确的政绩观为指导，不断提高谋划发展和改革创新的能力；“聚人才，稳队伍”——把坚持党管人才原则、创新用人机制作为领导班子思想政治建设的着力点；“抓自身，强班子”——把提升自身素质、增强班子整体合力作为领导班子思想政治建设的切入点。 2、严格贯彻一个规定、两个条例，党风廉政建设成效显著 近年来，学校党委严格按照《关于实施党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党内监督条例（施行）》、《中国共产党纪律处分条例》的要求，逐步推进党风廉政建设责任制的贯彻落实，通过宣传教育、制度建设和检查监督，增强各级领导干部的责任意识。为贯彻中纪委三次全会提出的“四大纪律八项要求”和上海市委的相关要求，我校党委主要从三个方面抓落实。首先抓教育。组织全校党员干部以组织生活的形式学习传达中纪委三次全会精神，同时通过对新上岗、转岗处级干部的廉政谈话，强化干部的责任意识；第二抓制度。制订了《华东师范大学领导干部党风廉政建设工作职责》，要求各单位在制定年度工作计划的同时，制定廉政工作措施；第三抓监督。近几年来，我校坚持干部年终考核的述职述廉制度、民主生活制度和部门党风廉政建设制度。 特别值得一提的是，近两年结合闵行新校区建设，我校通过采取四项措施，强化廉政自律工作，使得新校区建设的整个过程中没有一个干部“倒下”。这四项措施是：（1）制订了《关于进一步规范工程招投标的实施意见》，明确规定新校区建设工程要做到信息公开、程序规范，学校党政领导班子所有成员均不准利用职权违反规定干预和插手学校建设工程招投标。做到了工程项目全部上网公开招标，由市建设工程招标办负责监管，防止了暗箱操作。（2）制订了《关于加强闵行校区建设工程招投标责任分解与监督管理的若干规定》，从闵行校区基建工程分期分批进行的实际，由2~3位校领导轮流主持各批次基建工程的招投标工作，并要求在招投标中必须严格执行上海市建委规定，实行工程量清单计价的招投标方式，由纪委监察处对招投标实行全程监督。（3）在闵行校区建设工程中开展“创双优”（工程优质、干部优秀）活动。通过“创双优”授牌仪式、观看廉政图片展览、请检察院的同志来校为建设工作人员和施工单位人员作预防职务犯罪的报告等系列活动，开展建设工程中的廉政工作。（4）制订了《关于闵行校区建设工作人员廉政建设的若干规定》，对参加新校区建设的党员干部工作人员提出了“十个不准”的廉政纪律。 今年11月，市纪委和市委组织部对我校贯彻落实《党风廉政建设责任制》和《干部选拔任用工作条例》情况进行专项检查。据检查组反馈，发放的《党风廉政建设情况专项调查问卷》的统计结果为，83%的被调查者认为党政领导对党风廉政建设和反腐败工作比较重视；81%的被调查者认为学校在建立健全有关制度方面做得较好；87%的被调查者对所在单位落实党风廉政建设责任制的总体情况给予了肯定；97%的被调查者认为所在单位开展述职述廉效果好；80%的被调查者认为职能部门履行党风廉政建设职责较好。 3、切实加强干部队伍建设 学校党委认真学习《干部工作条例》精神，坚持科学的选任原则，树立正确的用人导向，严格规范选任程序，切实完善干部队伍制度建设。第一，坚持选任原则。学校党委坚持正确的用人思想，不断健全用人机制，坚持党管干部；任人唯贤、德才兼备；群众公认、注重实绩；公开、平等、竞争、择优；民主集中制；依法办事的选任原则。第二，注重选任制度建设。制定了《华东师范大学处级干部选拔任用管理实施办法》，进一步加强和规范干部的选拔任用工作。第三，严格规范选任程序。“用好的作风选人，选作风好的人”。学校党委在选任干部的过程中，严格执行《干部任用条例》规定的程序，坚持做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在选任各基层单位中层干部时，广泛实行民主推荐制度；坚持考察对象的确定必须经过领导班子集体讨论审核的程序；严格实行学校干部选任工作中常委会票决制；切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权；全面实行选拔干部任前公示制以及试用期制；积极推行校内干部岗位公开选任、竞争上岗制。 （三）加强校务公开、民主监督，依法治校 1、充分发挥教代会的作用，加强校务公开，促进民主管理 教代会是高校民主管理的基本形式。近年来，我校进一步健全和完善教代会制度。学校每年召开教代会，发展规划、新校区建设等问题都在教代会上讨论审议。近三年来，共征集提案258条。同时，校务委员会和学术委员会，也为教职工参政议政提供了一个很好的平台。近年来，学校加强了校领导与教职工对话制度，完善了校领导和教代会代表的“双月恳谈会”制度。随着高校改革和学校管理重心的下移，我校加强了两级单位的民主管理。近年来，两级教代会制度建设取得新突破。现在100%的实体院系都建立了二级教代会制度，二级教代会成为院务公开的主要载体。 我校作为上海市高校系统中率先推行校务公开制度，并在全国高校中首创编印《行政公报》的高校，近两年，还坚持实施了多项校务公开措施：成立了校务公开领导小组，向教代会报告校务公开工作；坚持校领导“接待日”制度；开设了网上书记校长信箱；推广了行政流程公开制度和各类办事公开制度；通过运用校园网、电视台、校报、宣传栏等媒体，向教职员工公布学校的重大事务、“热点”问题。 2、强化规章、依法办学 依法治校和合法行政既是时代的要求，也是各高校实现现代化管理的重要前提。我校严格执行《上海高等学校实行党委领导下的校长负责制的若干规定》和《华东师范大学党政联席会议议事规则》，制定、完善了《关于改进我校党政领导班子工作作风提高办事效率的若干措施》，《华东师范大学行政规章制定程序规定》、《关于精简会议和文件，进一步改进会风文风的意见》等重要规章。同时，学校还成立了法律咨询小组和法律事务协调小组，聘有常年法律顾问，制定了《法律咨询小组章程》，每周为校内职能部门和个人提供法律咨询，学校所有重要的对外合同、协议以及内部的规章制度都要经过法律顾问或咨询小组的专家审定，确保依法治校工作的全面落实。 3、积极引导、主动出击，努力提升信访工作质量 我校领导历来重视信访工作，并把信访工作作为联系群众、化解矛盾、保持稳定的重要途径。近年来，我们明确了积极引导、主动出击的工作原则，结合日常的规范化措施，使信访工作水平得到不断提升。配齐配强了由党委书记和校长作为第一责任人的信访工作队伍；坚持校领导接待来访制度；健全了来信登记制等信访工作机制；逐步形成了党政各部门协力机制和高校与社会协调机制；推进信访工作的法治化、制度化建设；运用心理学知识，推进信访工作的科学化。